国家粮食和物资贮备局:的确守住管好“天下粮仓”
      发布时间:2020-04-27 23:31      作者:admin      点击:

  原标题:实走国家粮食坦然战略 守住管好“天下粮仓”

  习近平总书记强调,越是面对风险挑衅,越要稳住农业,越要确保粮食和主要副食品坦然。近期,新冠肺热疫情在全球蔓延,引发各方对世界粮食坦然题目的担忧郁和高度关注。吾国粮食连年丰收、库存足够、贮备优裕、供答裕如,市场运走和价格总体稳定。吾们对端牢中国人的饭碗有足够信念,对撑持打赢疫情防控阻击战有优裕底气。实践足够表明,党中央关于实走国家粮食坦然战略的决策安放是十足切确的,保障国家粮食坦然这根弦任何时候都不及放松。

  一、解决好吃饭题目首终是治国理政的优等大事

  悠悠万事、吃饭为大。现在,国际环境错综复杂,新冠肺热疫情全球蔓延,多边主义和单边主义交锋碰撞,国内改革进入深水区,保障粮食坦然面临很多新挑衅。要从世情国情粮情起程,的确添强办好“优等大事”的思维自愿、政治自愿和走动自愿。

  (一)粮食坦然是维护国家坦然的主要基石。粮食坦然与能源坦然、金融坦然是经济坦然的主要方面,是国家坦然的主要基础。世界上真实兴旺、异国柔肋的国家都有能力解决本身的吃饭题目。吾们是拥有14亿多人口的大国,倘若粮食方面出了题目,统统都无从谈首。对粮食题目要从战略上望,望得深一点、远一点。只有确保谷物基本自给、口粮绝对坦然,把饭碗牢牢端在本身手中,才能保持社会大局稳定。

  (二)粮食坦然是添进民生福祉的主要保障。粮食是人民群多最基本的生活原料。粮食优裕,则市场稳定、人心稳定。高程度、可赓续的粮食坦然保障系统,不光能够“为食者造福”,让城乡居民“吃得坦然”“吃得健康”;也能够“为耕者谋利”,增补栽粮农民收好;还能够“为业者护航”,促进粮食产业创新发展、转型升级、挑质添效,一向添铁汉民群多的获得感、美满感、坦然感。

  (三)粮食坦然是答对风险挑衅的主要撑持。粮安天下。受疫情、干旱和草地贪夜蛾、沙漠蝗虫等病虫害影响,近期国际粮食市场大幅摇曳。吾国粮食连年丰收,稻谷、幼麦不息多年产大于需,口粮库存能已足1年以上的市场需求;日答急添工能力约19亿斤,按每人每天1斤粮计算,仅粮食答急添工企业的日添工能力就够全国人民吃1天多。优裕的贮备和库存、兴旺的答急添工能力,确保了吾国粮食市场供答量足价稳,为答对各栽风险挑衅赢得了主动。

  二、周详实走国家粮食坦然战略

  近年来全国各级各部分共同全力,深入实走“以吾为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技撑持”的国家粮食坦然战略,粮食坦然现象赓续向好。

  (一)坚持以吾为主,牢牢掌握国家粮食坦然主动权。保障粮食坦然,必须坚持以吾为主,立足国内,确保中国人的饭碗牢牢端在本身手上,碗里主要装中国粮,这是由基本国情决定的。吾国是人口大国,凭借国际市场解决吃饭题目,既不现实也不能够。一个国家只有实现粮食基本自给,才能掌握粮食坦然主动权,进而才能掌控经济社会发展大局。面对世界百年未有之大变局,答对新冠肺热疫情等庞大公共突发事件,只有做到手中有粮,才能确保心中不慌。

  (二)深入实走“藏粮于地、藏粮于技”战略,夯实国家粮食坦然基础。粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技。党中央、国务院高度偏重耕地珍惜,厉守耕地红线,划定9亿亩粮食生产功能区,赓续添强高标准农田、水利工程等建设力度。2016年至2018年,每年新添高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩以上。2019年,农业科技提高贡献率达到59.2%,主要粮食作物耕栽收综相符死板化率超过80%。粮食生产取得历史性的“十六连丰”,粮食产量不息5年稳定在6.5亿吨以上,人均粮食占领量达到470公斤旁边,远高于世界平均程度。

  (三)大力发展粮食产业经济,建设粮食产业强国。“产业强,粮食安”。要以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手,推动粮食精深添工,做强绿色食品添工业。自2017年实走优质粮食工程以来,中央财政累计投入资金近200亿元,带动地方和社会资本投入550多亿元,以粮食产后服务系统、粮食质量坦然检验监测系统建设、“中国好粮油”走动计划为抓手,在产后减损促添收、源头把控保坦然、品质引领好粮油方面取得了隐晦收获,竖立首从添产向挑质变化的明晰导向。全国纳入粮食产业经济统计的企业达到2.3万户,年工业总产值超过3.1万亿元,产值超千亿元省份11个,其中山东省超过4000亿元。

  (四)添强粮食坦然制度建设,走好中国特色粮食坦然之路。制度是相关粮食坦然保障的根本性、稳定性、永远性题目。党中央、国务院高度偏重粮食坦然制度建设,产品导航一向深化粮食收储制度改革,健全完善农业声援珍惜制度和粮食主产区益处赔偿机制,的确调动地方抓粮、农民栽粮积极性。深化粮食坦然省长义务制考核、中央事权粮食政策实走和中央贮备粮管理情况考核,强力推动了粮食坦然义务落实。竖立了与吾国经济社会发展相适宜的当代粮食贮备制度,中央贮备、地方贮备协同互助的当局贮备系统逐渐健全。英国经济学人智库发布的2019年全球粮食坦然指数通知中,吾国排名较前年大幅上升。

  (五)统筹行使“两个市场、两栽资源”,积极参与全球粮食坦然治理。在立足国内保吃饭的前挑下,正当进出口,有利于调剂片面国内粮油产品余缺,有利于深化国际粮食相符作。近年来吾国粮食贸易和对表相符作一向添强,2019年粮食进口总量1.06亿吨,其中大豆8851万吨;积极声援有条件的企业“走出往”,在有必要的国家和地区开展农业投资,推广粮食生产、添工、仓储、物流等技术和经验。积极参与全球粮食坦然治理,力所能及地挑供危险粮食声援,坚定维护多边贸易系统,落实说相符国2030年可赓续发展议程,更好地维护世界粮食坦然,展现负义务大国的现象。

  三、的确守住管好“天下粮仓”

  站在新的历史首点上,全国粮食和物资贮备部分要坚持底线思维,添强担忧郁认识,守住管好“天下粮仓”,筑牢国家粮食坦然防线。

  第一,压实粮食坦然义务,挑高粮食坦然保障能力。把添大耕地珍惜力度、稳定粮食播栽面积和产量、完善地方粮食贮备坦然管理、挑高粮食答急保障能力等方面,行为2020年度落实粮食坦然省长义务制的重中之重,厉肃实走考核标准和程序;认实在走中央事权粮食政策实走和中央贮备粮管理年度考核,优化考核方案、偏重添强实效,坚决担首国家粮食坦然重任。

  第二,深化收储制度改革,搞活粮食市场和流通。仔细落实稻谷、幼麦最矮收购价政策,开释明晰有力信号,足够调动农民栽粮积极性。同时,以确保口粮绝对坦然、防止“谷贱伤农”为底线,统筹谋划推动粮食收储制度改革,完善价格形成机制,让价格更好逆映市场供求。积极造就多元市场购销主体,妥洽做好信贷、运力、库容等保障,通顺粮食出售渠道。创新办好中国粮食营业大会,足够拓展国家粮食营业平台功能,促进产销相符作和跨区域流通。

  第三,添强贮备坦然管理,添强招架粮食市场风险能力。优化贮备粮周围结构,挑高幼包装制品粮油贮备比例,引导有条件地方按照必要扩大制品粮油贮备隐瞒周围或扩大贮备量。优化贮备区域布局,中央贮备主要布局在战略要地、粮食主产区、交通要道和有稀奇必要的地区,地方贮备主要布局在大中城市、市场易摇曳地区、灾难频发地区和缺粮地区。添强中央贮备和地方贮备协同运作,做到关键时刻调得出、用得上。

  第四,优化保供稳价机制,创新完善粮食“产购储添销”系统。着力推进优质粮食工程、当代物流工程、智能化管理升迁走动等庞大撑持项现在,构建各环节协同联动的机制,促进优粮优产、优购、优储、优添、优销“五优联动”,实现“产购储添销”有机融相符、有效链接,积极提防答对粮食周围的各栽风险挑衅。添强市场监测展望,及时研判、发布预警,用专科权威声音有效引导舆情、稳定社会预期。

  第五,着力深化规划引领,添快粮食仓储物流设施和答急能力建设。仔细结构系统“十四五”时期粮食物流基础设施建设规划,统筹布局一批大型粮食物流枢纽,添强分拨集散能力。添快建设高标准“绿色粮仓”,实走绿色智能仓储功能升迁走动。逐渐完善分类管理、分级负责、属地保障的粮食答急管理体制,综相符考虑地区间生产消耗、仓储物流等因素,竖立完善省际或市域间粮油对口支援机制,形成布局相符理、运转高效的粮油答急保供网络。

  第六,添快推动立法修规,添快实现国家粮食坦然治理当代化。积极争夺相关方面偏重声援,着力推进《粮食坦然保障法》立法进程,修订出台《粮食流通管理条例》,制定粮食贮备坦然管理条例,以法律法规形势清晰粮食坦然义务;完善粮食标准系统,添快制修订急需主要标准,出台粮食贮备操作规程和技术规范,做到有法可依,有标可循。

义务编辑:李思阳

 
 

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